金凤
密切关注口罩、药品、医疗器械、消杀用品等防控物资及原辅材料，等相关领域，重点查处达成、实施联合涨价、限制产量、分割市场、联合抵制等垄断协议行为……4月20日，记者从江苏省市场监督管理局获悉，该局出台《支持常态化疫情防控全面恢复生产生活秩序的反垄断工作指引》，合理简化公平竞争审查简化流程，依法降低经营者反垄断法律风险，加大违反公平竞争审查制度行为曝光力度措施，不断提高优化营商环境，规范竞争。
江苏省市场监督管理局相关负责人表示，《工作指引》突出疫情防控和民生领域执法，同时加强公用事业领域反垄断监管，聚焦供水、供电、供气等公用事业延伸服务领域市场竞争状况，重点查处滥收费用、指定交易、强制搭售、实行差别待遇，以及附加不合理交易条件等滥用市场支配地位行为，降低企业生产经营成本，有效缓解疫情影响。
考虑到企业复工复产面临的实际困难和问题，该局从提升公平竞争审查政策效果、积极开展反垄断行政指导服务方面制定6条政策服务措施。
首先是合理简化审查流程，帮扶企业恢复生产、渡过难关，扩大消费、稳定就业等政策措施审查效率。
同时准确把握审查标准，对符合普惠化、功能性要求的快速审查通过。对排除和限制市场竞争不明显，且有助于实现扶贫开发、救灾救助等社会保障目的和社会公共利益的政策措施，指导政策制定机关合理适用例外规定并明确实施期限。
该负责人介绍，新规还将强化政策清理检查，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，防止出台含有行业壁垒、地方保护、歧视性优惠等内容的政策措施。
此外，江苏市场监管部门还将进行靠前服务经营者集中审查。帮助经营者提交完备申报文件、资料，节约交易时间，降低交易成本，促进经营者复工复产和平稳健康发展。
任何单位和个人发现各类垄断行为，或者行政机关滥用行政权力，排除、限制竞争，以及违反公平竞争审查标准出台政策措施的，可以通过信函、门户网站、12315热线等方式，向省市场监管局投诉和举报。
参考资料
